江蘇召開海洋主體功能區規劃新聞發布會
信息來源:江蘇省海洋與漁業局海洋規劃處 作者:錢春泰 發布日期:2018-07-27 訪問次數:


2018年7月26日,《江蘇省海洋主體功能區規劃》(以下簡稱《規劃》)新聞發布會在南京召開,江蘇省海洋與漁業局、江蘇省發展改革委對規劃進行了詳細的解讀。

省海洋與漁業局副局長張建軍從規劃編制背景、規劃編制過程、規劃主要內容、主要控制指標和規劃分區方案等五個方面對《規劃》作了介紹。他指出,“《規劃》是《江蘇省主體功能區規劃》的重要組成部分,是推進形成海洋主體功能區布局的基本依據、科學開發海洋空間的行動綱領和遠景藍圖。規劃范圍為江蘇省所轄海域,包括內水和領海。”省發展改革委規劃處孫志高處長以及出席新聞發布會的有關同志回答了記者提出的問題。

《規劃》堅持陸海統籌、尊重自然、優化結構、集約開發的原則,明確了推進形成海洋主體功能區的主要目標:到2020年,全省形成主體功能定位清晰的海洋空間格局,經濟布局更加集中,資源利用更加高效,生態系統更加穩定,開發秩序更加規范,基本實現沿海人口分布與經濟布局、資源環境相互協調,海洋與陸地協調一致,可持續發展能力得到全面提升。規劃主要控制性指標如下:到2020年,海洋開發強度控制在0.76%以內,其中,優化開發區域海洋開發強度控制在0.78%以內,重點開發區域海洋開發強度控制在2.76%以內,限制開發區域海洋開發強度控制在0.28%以內;禁止開發區域占規劃海域面積不低于6.29%;近岸海域水質優良(一類、二類)比例不低于41%,全省大陸自然岸線保有率不低于37%。

《規劃》以沿海15 個縣級行政區管理海域為基本單元,確定了海洋主體功能區定位,分別劃分為優化開發區域、重點開發區域和限制開發區域三種類型。優化開發區域6個,包括連云港市贛榆區,鹽城市濱海縣和大豐區,南通市如東縣、海門市和啟東市,面積共16860.4平方公里,占全省海域面積的53.65%。重點開發區域2個,包括連云港市連云區、南通市通州灣江海聯動開發示范區(簡稱通州灣示范區),面積共2941.5平方公里,占全省海域面積的9.36%。限制開發區域7個,包括連云港市灌云縣和灌南縣,鹽城市響水縣、射陽縣、亭湖區和東臺市,南通市海安縣,面積共9647.9平方公里,占全省海域面積的30.70%。此外,江蘇海域共劃分禁止開發區域6個,包括3個自然保護區,分別為鹽城國家級珍禽自然保護區、大豐麋鹿國家級自然保護區、啟東長江口(北支)濕地省級自然保護區;3個領海基點所在島嶼,分別為達山島(含達東礁)、麻菜珩、外磕腳。禁止開發區域面積1976.7平方公里,占全省海域面積的6.29%。

海洋主體功能區規劃是海洋空間開發的戰略性、基礎性和約束性規劃,對于統籌海洋空間開發活動,優化海洋產業結構和空間布局具有重要意義。接下來,江蘇省將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,堅持人與自然和諧共生,充分發揮主體功能區戰略在海洋空間保護中的基礎性制度作用,努力構建陸海協調、人海和諧的海洋空間開發新格局,為推進“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新江蘇提供海洋空間保障。

江蘇召開海洋主體功能區規劃新聞發布會


2018年7月26日,《江蘇省海洋主體功能區規劃》(以下簡稱《規劃》)新聞發布會在南京召開,江蘇省海洋與漁業局、江蘇省發展改革委對規劃進行了詳細的解讀。

省海洋與漁業局副局長張建軍從規劃編制背景、規劃編制過程、規劃主要內容、主要控制指標和規劃分區方案等五個方面對《規劃》作了介紹。他指出,“《規劃》是《江蘇省主體功能區規劃》的重要組成部分,是推進形成海洋主體功能區布局的基本依據、科學開發海洋空間的行動綱領和遠景藍圖。規劃范圍為江蘇省所轄海域,包括內水和領海。”省發展改革委規劃處孫志高處長以及出席新聞發布會的有關同志回答了記者提出的問題。

《規劃》堅持陸海統籌、尊重自然、優化結構、集約開發的原則,明確了推進形成海洋主體功能區的主要目標:到2020年,全省形成主體功能定位清晰的海洋空間格局,經濟布局更加集中,資源利用更加高效,生態系統更加穩定,開發秩序更加規范,基本實現沿海人口分布與經濟布局、資源環境相互協調,海洋與陸地協調一致,可持續發展能力得到全面提升。規劃主要控制性指標如下:到2020年,海洋開發強度控制在0.76%以內,其中,優化開發區域海洋開發強度控制在0.78%以內,重點開發區域海洋開發強度控制在2.76%以內,限制開發區域海洋開發強度控制在0.28%以內;禁止開發區域占規劃海域面積不低于6.29%;近岸海域水質優良(一類、二類)比例不低于41%,全省大陸自然岸線保有率不低于37%。

《規劃》以沿海15 個縣級行政區管理海域為基本單元,確定了海洋主體功能區定位,分別劃分為優化開發區域、重點開發區域和限制開發區域三種類型。優化開發區域6個,包括連云港市贛榆區,鹽城市濱海縣和大豐區,南通市如東縣、海門市和啟東市,面積共16860.4平方公里,占全省海域面積的53.65%。重點開發區域2個,包括連云港市連云區、南通市通州灣江海聯動開發示范區(簡稱通州灣示范區),面積共2941.5平方公里,占全省海域面積的9.36%。限制開發區域7個,包括連云港市灌云縣和灌南縣,鹽城市響水縣、射陽縣、亭湖區和東臺市,南通市海安縣,面積共9647.9平方公里,占全省海域面積的30.70%。此外,江蘇海域共劃分禁止開發區域6個,包括3個自然保護區,分別為鹽城國家級珍禽自然保護區、大豐麋鹿國家級自然保護區、啟東長江口(北支)濕地省級自然保護區;3個領海基點所在島嶼,分別為達山島(含達東礁)、麻菜珩、外磕腳。禁止開發區域面積1976.7平方公里,占全省海域面積的6.29%。

海洋主體功能區規劃是海洋空間開發的戰略性、基礎性和約束性規劃,對于統籌海洋空間開發活動,優化海洋產業結構和空間布局具有重要意義。接下來,江蘇省將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,堅持人與自然和諧共生,充分發揮主體功能區戰略在海洋空間保護中的基礎性制度作用,努力構建陸海協調、人海和諧的海洋空間開發新格局,為推進“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新江蘇提供海洋空間保障。

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